在新一 轮科技革命与产业变革的交汇点上，制造业与服务业的边界正以前所未有的速度消融。这并非简单的产业叠加，而是一场深刻的“化学反应”。当“制造”的筋骨遇上“服务”的灵魂，一场从“汗水驱动”到“智慧驱动”的范式革命正在发生。

　　△第九届中关村国际前沿科技大赛期间，在中关村展示中心常设展上，一台配备了灵巧手的机器人在展示穿针引线。

　　设计一双鞋需要两周？在福建晋江，答案早已改写。走进晋江国际鞋纺城内的WhatsPOP设界天地·晋江运动时尚（全球）创新中心，设计师借助AI辅助，一天便可完成上百个设计方案。

　　“这里并非传统意义上的工厂车间，而是一个集立体趋势图书馆、产业大脑大数据分析平台、人工智能设计工具、时装秀场等多种服务于一体的生产性服务业集聚地。”WhatsPOP设界泉州分公司负责人王鸿杰告诉《中国报道》记者，创新中心汇聚了全国16家设计工作室，从工业设计角度直接为产业链提供服务。此外，企业在这里不仅通过“运动时尚产业大脑”大数据“看见”潮流，更能通过3D数字版房实现AI设计到3D打样的快速落地，推动整个产业链实现降本增效。

　　曾几何时，服务业被视为制造业的“配角”。然而，今天的生产性服务业涵盖研发设计、供应链管理、检验检测、现代物流等环节。“从产业升级看，服务业是培育新质生产力的‘重要阵地’。服务业特别是生产性服务业，已从产业链的辅助环节跃升为价值创造的核心引擎。研发设计、现代物流等深度嵌入制造业，推动其向价值链高端攀升。”国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟在接受《中国报道》记者采访时说。

　　国家发展改革委产业经济与技术经济研究所服务业研究室主任洪群联表示，当前，我国处于制造业转型升级的关键阶段，对生产性服务业的需求日益旺盛。而且这些年来对生产性服务业的需求，渐渐地往产业链的前端研发设计和后端品牌营销更关键的领域延伸。生产性服务业的供给也日益向专业化和高端化方向迈进，对产业的升级起到了更加至关重要的支撑作用。

　　数据揭示了生产性服务业作为价值创造核心引擎的支撑作用。“十四五”期间，我国生产性服务业增加值从2020年的27.57万亿元跃升至2025年的42.18万亿元。2026年一季度，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值同比分别增长10.6%和12.2%，对经济增长的合计贡献率接近25%。高技术服务业投资同比增长12.3%，其中专业技术服务业、信息服务业投资分别增长29.5%和20.9%。

　　“两业融合”并非单向赋能，而是一场“制造催生服务、服务反哺制造”的双向奔赴。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长李俊在接受《中国报道》记者采访时表示，服务业与制造业并非相互抵触，而是相辅相成、相互支撑、相互促进。制造业的高质量发展为服务业提供了广阔发展空间，而服务业尤其是生产性服务业竞争力的提升，能进一步提高制造业的发展质量和效益。

　　在江西鹰潭，铜基新材料先进制造业集群的发展，离不开“铜质通——铜产业质量提升服务平台”的支撑。依托铜及铜产品质量检验检测中心，鹰潭构建了覆盖24大类产品、1473项参数的检验检测体系，并创新推出“铜供应链金融”等产品，引导资金精准滴灌产业。

　　在苏州工业园区，生产性服务业增加值占服务业比重已达70.9%。园区立足制造业优势，推进服务机构市场化改革，组建苏检集团，集成计量、标准、检测、认证等功能，并集聚了130余家检验检测认证机构，成为提升产业创新策源能力的关键。

　　中山大学中国第三产业研究中心主任、教授李江帆认为，生产性服务业与制造业是相互依赖、相互支撑的。一方面，制造业为服务业提供不断升级的实物型生产要素和市场需求，支撑服务业的生存与发展；另一方面，服务业为制造业提供技术、数据、品牌等“软生产要素”，促进其升级优化，形成“制造强则服务兴、服务优则制造强”的良性循环。

　　△南京某钢铁集团JIT+C2M智能工厂，上万个传感器如同“智能神经元”遍布产线。

　　西安交通大学公共政策与管理学院行政管理系主任吕书鹏表示，“两业融合”不仅是产业形态的简单相加，更是我国制造业从规模发展转向创新发展的必然选择，本质上是为制造业寻找更高维度的智能发展路径与价值增长路径。

　　值得注意的是，先进制造业和现代服务业深度融合的新型产业形态——服务型制造，正深刻改变着制造业的传统面貌，为行业高质量发展注入强劲动力。

　　在广州，高新兴的车载终端业务并不是简单地销售T-Box（车载远程通讯终端）、OBD（车载自动诊断终端）等硬件产品，同时也提供技术方案与服务，实现从“卖产品”转变为“卖服务+产品”。

　　高新兴相关负责人告诉《中国报道》记者：“公司将AI场景大模型核心技术、多维通信技术、音视频技术等进行充分融合和应用，提供车载智能网联全系列产品及技术支持。在车载前装市场，高新兴技术团队直接进驻客户现场，共同进行产品研发，从而实现设备与车辆的通信、计算、安全的深度融合；在车联网后装市场，公司的车载自动诊断终端，通过设备内嵌的算法和底层软件，在不同类型的车辆上实现数据采集、分析处理和事件触发，实现车队平台对车辆的统一管理，将数据转化为可运营的资产。”

　　《中国服务型制造区域发展指数（2024）》显示，我国服务型制造发展水平呈持续上升态势，2018年至2023年间平均增速达7.67%。东部沿海地区服务型制造发展水平相对较高，中西部及东北地区也在蓄势发力。

　　“服务型制造是基于制造业的发展基础实现服务化转型，是加强制造，不是去制造。”服务型制造研究院院长、中国服务型制造联盟常务副秘书长刘尚文说，服务和制造如同硬币的两面，呈现出一种深度融合、相互促进的共生关系，服务增值必须以强大的工业制造能力为基础，如果没有制造提供的核心价值，也很难有服务创新星空体育官方网站的衍生价值。

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员罗仲伟认为，制造和服务融合的思维，极大拓展了企业作为市场供给主体的视域和时域，使之能够在更大范围挖掘有效需求、利用生产资源、开展创新活动，通过实现生产过程变革创造出新的价值。

　　尽管成绩斐然，但“两业融合”的征途上仍有挑战。数据显示，我国生产性服务业占比仅52.4%，远低于发达国家70%的水平。

　　如何破局？国务院近日发布的《关于推进服务业扩能提质的意见》给出了明确“路线图”：全链条补强生产性服务业薄弱环节，强化科技服务支撑作用，增强现代物流综合竞争力，加快软件和信息服务创新发展，增强供应链金融专业服务能力，积极发展节能环保服务，做强做优商务服务。

　　△在天津滨海高新区新智感知科技产业园的一处实验室，工作人员对产品进行测试。

　　国家发展改革委产业发展司司长傅久岭表示，现代化产业体系是一个内部有机联系、功能互补的完整系统，必须处理好产业之间、区域之间、大中小企业之间、上下游环节之间的关系，从供需两端、主体培育、要素支撑等各方面同向发力，推动高水平适配平衡。这里面，很重要的一点要深化先进制造业和现代服务业融合发展，没有专业化、高端化的生产性服务业，制造业的水平也难以跃升。大家都关心三次产业量的变化，实际上应更关注质的有效提升。

　　“差距所在，也是潜力所在。这意味着巨大的挖潜空间。”肖宏伟表示，生产性服务业向高端延伸的核心路径是“深度融合”与“数字赋能”。一方面，知识密集型服务业正深度嵌入制造业全生命周期，从单纯提供中间服务转向输出标准、解决方案和品牌价值。另一方面，数字技术成为关键变量，软件和信息技术服务业的高速增长、工业互联网的普及，打通了生产的“任督二脉”，让生产性服务业成为培育新质生产力的丰厚土壤。

　　肖宏伟建议，应重点聚焦软件信息、研发设计等领域，推动从“卖力气”向“卖标准”“卖解决方案”转变，让知识密集型服务深度嵌入制造业全生命周期，助推其迈向价值链高端。

　　面向星空体育官方网站未来，中国科学院中国现代化研究中心主任梁昊光提出，推动生产性服务业向高端延伸，应当着力专业化、国际化、数字化、绿色化的发展方向。他认为，专业化深耕聚焦研发设计、检验检测、知识产权等关键领域，培育具有国际竞争力的专业服务机构和品牌；国际化拓展要积极开拓国际市场，跟随制造业企业“走出去”，通过跨国并购等方式获取国际先进资源；数字化赋能要积极应用大数据、人工智能等技术，发展产业互联网平台、智能服务系统等新业态；绿色化转型要发展节能服务、环保服务、碳管理服务等绿色服务业，助力实现“双碳”目标。

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